De kansspelmarkt in Nederland is een vreemde eend in de bijt in vergelijking met andere Europese landen. Waar omringende landen als België, Verenigd Koninkrijk, Denemarken en Zweden in de afgelopen jaren de wetgeving vernieuwden en vergunningen uitgaven, loopt Nederland nog achter de feiten aan. Aan de ene kant wil de overheid illegale kansspelaanbieders zoveel mogelijk stoppen en aan de andere kant is het bezig om de nieuwe Wet Kansspelen op afstand in te voeren. De Tweede Kamer roept daarom op om extra te handhaven op reclames van illegale kansspelaanbieders.
Afwijkende regelgeving voor speelcasino’s en internetcasino’s
De regels over gokken in Nederland zijn als leek lastig te begrijpen en bevorderen zelfs oneerlijke concurrentie. Er is bijvoorbeeld een belangrijk onderscheid tussen gokhallen en casino’s. In de gokhallen mogen alleen maar speelautomaten aanwezig zijn, terwijl een casino ook tafelspellen als blackjack en roulette mag aanbieden. Voor het uitbaten van een casino is slechts één vergunning verstrekt en dat is aan Holland Casino. Niet geheel toevallig is dat ook een staatsbedrijf. De winst vloeit dus rechtstreeks de schatkist in. Maar je hebt toch ook andere casino’s gezien, zoals Flash Casino of Jack’s Casino? Dat klopt, maar eigenlijk zijn dat dus geen casino’s maar gokhallen.
Voor het aanbieden van kansspelen op het internet is geen wetgeving. Er bestong nog helemaal geen internet toen de huidige wet in 1964 van kracht werd. Vele online casino’s vinden dan ook dat de Nederlandse wetgeving in strijd met de Europese wetgeving is. Bekende bookmakers als Ladbrokes en Unibet haalden echter hun ongelijk bij de rechter. Daarmee is online gokken in Nederland verboden. Duidelijk! Maar waarom mag een aanbieder als de Toto wel sportweddenschappen aanbieden op het internet, terwijl het aanbieden van online kansspelen verboden is? Om deze oneffenheden op te lossen is er nu gelukkig de nieuwe wet.
Opening kansspelmarkt per 1 juli 2021
De Wet Kansspelen op afstand is inmiddels goedgekeurd door de Eerste Kamer, maar de daadwerkelijke ingangsdatum ligt nog niet vast. De verwachting is dat de ingangsdatum op 1 januari 2021 komt te liggen. Vanaf die datum kunnen geïnteresseerden een vergunning aanvragen met een verwachte ingangsdatum van 1 juli 2021. Dan opent de online kansspelmarkt in Nederland en mogen Nederlanders legaal gokken op het internet. De bedrijven moeten aan strikte voorwaarden voldoen, zoals een stevig kansspelbeleid, bankgaranties van € 800.000 en faciliteiten in Nederland. Daarom verwacht de Kansspelautoriteit dat van de honderden geinteresseerden slechts 40 tot 50 partijen overblijven. Dat aantal acht men voldoende om medelanders ervan te weerhouden om in de illegaliteit te blijven.
Handhaving van Illegale kansspelaanbieders in Nederland
Dat een kansspelaanbieder als illegaal te boek staat en een boete krijgt, betekent niet dat deze kansspelaanbieder onbetrouwbaar is. Integendeel, het gaat om beursgenoteerde bedrijven die in meerdere landen actief zijn. Ze hebben licenties en vergunningen in landen waar het toezicht strenger is. Het betekent alleen dat ze onterecht Nederlanders hebben laten meespelen en dat mag niet.
De afgelopen jaren hebben meer dan 15 internationale casino’s een boete van de Kansspelautoriteit ontvangen. De meeste omdat ze de casinobetalingsmethode iDEAL aanboden en dat is een betaalmethode waarbij alleen banken in Nederland zijn aangesloten. De leden van de Eerste Kamer stelden voor om deze beboete casino’s voor 2 jaar uit te sluiten voor een vergunning. Dat voorstel is aangenomen en ze hebben er zelfs 2,5 jaar van gemaakt zodat een aantal casino’s net niet op 1 juli 2021 kunnen starten. Recent stelden leden van de Eerste Kamer wederom vragen om te handhaven op reclames van illegale kansspelaanbieders. Zodoende krijgen de traditionele Nederlandse partijen als Holland Casino en de Nederlandse Loterij een voorsprong op de rest. En dan is natuurlijk ook bevorderlijk voor de goede doelen!
